División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 06087
30 abril de 2015
DCA-0999
Señor
Mauricio Salom Echeverría
Director Ejecutivo a.i.
Consejo Nacional de Vialidad
Fax: 2281-3314
Estimado señor:
Asunto: Se otorga aprobación al Memorándum de Acuerdo suscrito entre el Consejo
Nacional de Vialidad y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios Para Proyectos
(UNOPS) referido a los servicios que han de ser proporcionados por UNOPS con
respecto al Proyecto “ESTUDIOS, DISEÑO Y CONSTRUCCION DEL PUENTE
BINACIONAL SOBRE EL RIO SIXAOLA (COSTA RICA Y PANAMA)”, por un monto de
$15.000.000,00 (quince millones de dólares de los Estados Unidos de Norte América), y
un plazo de ejecución de 28 meses.
Nos referimos a su oficio No. DIE-07-15-0769, del 18 de marzo de 2015, recibido en este
órgano contralor el 19 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo al
Memorándum de Acuerdo suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad y la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios Para Proyectos (UNOPS) referido a los servicios que han de ser
proporcionados por UNOPS con respecto al Proyecto “ESTUDIOS, DISEÑO Y
CONSTRUCCION DEL PUENTE BINACIONAL SOBRE EL RIO SIXAOLA (COSTA RICA Y
PANAMA)”, por un monto de $15.000.000,00 (quince millones de dólares de los Estados Unidos
de Norte América), y un plazo de ejecución de 28 meses.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la
Administración, mediante oficio 5527 del 20 de abril de 2015, el cual fue atendido mediante
oficio No. DIE-07-15-1158 de fecha 24, recibido en esta Contraloría General en fecha 27,
ambos del mismo mes y año.
I.-Antecedentes del trámite.
El Consejo Nacional de Vialidad, como parte de los antecedentes del refrendo expone lo
siguiente:
División de Contratación Administrativa
2
1. Que el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobi ...
Fecha publicación: 06/05/2015
Fecha emisión: 30/04/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04479
24 de marzo, 2015
DCA-0733
Señor
Mauricio Salom Echeverría
Director Ejecutivo a.i.
CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) y
la empresa Constructora MECO S.A., para la instalación de puentes metálicos
modulares lanzables en la Ruta Nacional 245, sección Puerto Jiménez-Carate, por un
monto de ¢1.486.421.327,21 (mil cuatrocientos ochenta y seis millones cuatrocientos
veintiún mil trescientos veintisiete colones con veintiún céntimos) derivado de la
Licitación Pública 2014LN-000002-0DI00.
Nos referimos a su oficio No. DIE-07-15-0451, recibido en esta Contraloría General de la
República el 17 de febrero del presente año, mediante el cual remite para refrendo el contrato
suscrito entre el CONAVI y la empresa Constructora MECO S.A., para la instalación de puentes
metálicos modulares lanzables en la Ruta Nacional 245, sección Puerto Jiménez-Carate, por un
monto de ¢1.486.421.327,21 (mil cuatrocientos ochenta y seis millones cuatrocientos veintiún
mil trescientos veintisiete colones con veintiún céntimos, derivado de la Licitación Pública
2014LN-000002-0DI00.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones
de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico No. 15-167 (282), del 11 de febrero de 2015,
emitida por el MBA. Carlos Solís Murillo, en el que se indica que en la subpartida
50202 Vías de comunicación terrestre, se cuenta con un disponible presupuestario de
¢1.530.000.000 (mil quinientos treinta millones de colones exactos) para la ...
Fecha publicación: 27/03/2015
Fecha emisión: 24/03/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01494
29 de enero, 2015
DCA-0258
Señor
Mauricio Salom Echeverría
Director Ejecutivo a.i.
Consejo Nacional de Vialidad
Estimado señor:
Asunto: Se deniega refrendo al contrato suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad y
Constructora Meco S. A., para la instalación de puentes metálicos modulares lanzables
en la Ruta Nacional No. 245 sección Puerto Jiménez-Carate, por un monto de
¢1.486.421.327,21 derivado de la licitación pública 2014LN-000002-0DI00.
Nos referimos a su Oficio No. DIE-07-14-4037 del 4 de diciembre de 2014, recibido en este
órgano contralor el 8 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo al contrato
suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad y Constructora Meco S. A., para la instalación de
puentes metálicos modulares lanzables en la Ruta Nacional No. 245 sección Puerto Jiménez-
Carate, por un monto de ¢1.486.421.327,21
Esta División de Contratación Administrativa requirió entre otras cosas, información adiciona a
la Administración contratante mediante oficio 496 (DCA-0096) el cual fue atendido mediante
nota DIE-07-15-0134 del 16 de enero de 2015, recibida en esta Contraloría General el 20 de
enero de 2015.
Criterio de la División.
Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre
el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos sin el refrendo
solicitado, por las consideraciones que de seguido se exponen.
De conformidad con la cláusula tercera del documento contractual el monto de esta relación
negocial asciende a ¢1.486.421.327,21.
No obstante lo anterior, y según certificación 15-011 (282) suscrita por el Máster Carlos Solís
Murillo, Director Financiero y remitida mediante oficio DIE-07-15-0134 del 16 de enero de 2015,
se indica:
2
“Presupuesto 2015 ...
Fecha publicación: 03/02/2015
Fecha emisión: 29/01/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.12129
11 de noviembre del 2014
DCA-2941
Señor
Mauricio Salom Echeverría
Director Ejecutivo a.i.
Consejo Nacional de Vialidad
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato para la atención de la Ruta Nacional No.817 (en lastre),
secciones de control Nos. 70740 (RN 249)- Cruce Cerro Negro), 79750 (Cruce Cerro Negro-Lte.
Prov. Limón/ Heredia (R.Chirriposito) y 40810 (Lte. Prov. Limón (Heredia (R.Chirriposito) –
Pueblo Nuevo/La Lucha (RN 507), zona 5-1, suscrito entre el CONAVI y Constructora El Bajo
del León S.A., producto de la Licitación Pública 2014LN-000004-0DI00, por un monto
de¢886.334.910,00.
Nos referimos a su oficio No. DIE-07-14-3331 recibido en esta Contraloría General el 07 de
octubre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto.
Este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio DCA-2818 del 29 de octubre
del 2014, la cual fue brindada según oficio No. DIE-07-14-3707 recibido en esta Contraloría General el 03
de noviembre del año en curso.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Que la Gerencia de Gestión de Asuntos Jurídicos del CONAVI mediante oficio No. GAJ-
12-14-1666 del 11 de julio del 2014, emitió el estudio legal de las ofertas, concluyendo
que la propuesta presentada por la empresa Constructora El Bajo del León S.A., es
elegible desde el punto de vista legal. (Folios 2898 al 2900 del expediente administrativo).
2. Que la Gerencia de Adquisiciones y Finanzas de la Dirección de Finanzas del CONAVI
mediante oficio No. FIN-01-2014-177 del 10 de julio del 2014 emitió la evaluación
financiera de las ofertas, concluyendo que la oferta pr ...
Fecha publicación: 14/11/2014
Fecha emisión: 11/11/2014
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12137
11 de noviembre de 2014
DCA-2943
Ingeniero
Mauricio Salom Echeverría
Director Ejecutivo a.i.
Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) y la
empresa Constructora El Bajo De León S.A. (cédula jurídica No. 3-101-031896), para los “Trabajos
para la atención de la Ruta Nacional No. 761 (en lastre), Secciones de Control Nos. 21880 (San
Humberto (R. 35)-Lte. Cant. Los Chiles/San Carlos (R. Pocosol); 21960 (Lte. Cant. Los Chiles/San
Carlos (R. Pocosol)-El Concho (Cruce Banderas); 21971 (El Concho (Cruce Banderas)-Llano Verde
(Cruce Moravia) y 21972 (Llano Verde (Cruce Moravia) Tiricias (R. San Juan) (Frontera), Zona 6-2”,
por un monto de ¢799.862.620,00 (setecientos noventa y nueve millones ochocientos sesenta y dos mil
seiscientos veinte colones exactos), derivado de la Licitación Pública No. 2013LN-000005-0DI00.
Nos referimos a su oficio No. DIE-07-14-3330 del 3 de octubre de 2014, recibido en esta
Contraloría General el 7 de octubre del presente año, mediante el cual remite para refrendo el contrato que
se indica en el asunto.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico. Certificación No. 14-654, emitida por el MBA. Carlos
Solís Murillo, Director Financiero del CONAVI, en la que se indica que se encuentra un monto
total disponible de ¢799.862.620,00. (folio 1967 del expediente administrativo)
2. Criterios técnicos incorporados al expediente y documentos relevantes:
a. Recomendación de Adjudicación, Comisión Permanente de Contrataciones,
Proveeduría, Oficio No. CPC. 080-13 del 24 de junio de 2013, suscrito por el MBA
Arturo Alvara ...
Fecha publicación: 14/11/2014
Fecha emisión: 11/11/2014
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.09159
4 de setiembre del 2014
DCA-2326
Ing. Mauricio Salom Echeverría
Director Ejecutivo a.i.
Consejo Nacional de Vialidad
Fax: 2281-3314
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad y el Consorcio conformado
por las empresas Equipos Mata S.A y CONAB S.A. (Consorcio Equipos Mata-Conab) para la
contratación de los trabajos para la atención de la Ruta Nacional No. 806 (en lastre), zona 5-1,
Secciones de Control 70292 (Cruce San Alberto-Santo Domingo), 70501 (Santo Domingo-Finca
Carmen Tres) y 70502 (Finca Carmen Tres-Puerto Caño Blanco), producto de la Licitación Pública No.
2012LN-000026-0DI00, por el monto de ?1.152.800.303, 81 (mil ciento cincuenta y dos millones
ochocientos mil trescientos tres colones con ochenta y un céntimos).
Nos referimos a su oficio No. DIE-07-14-2491 de fecha 28 de julio 2014 y recibido en esta Contraloría
General el día 29 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito entre
el Consejo Nacional de Vialidad y el Consorcio conformado por las empresas Equipos Mata S.A y CONAB
S.A. (Consorcio Equipos Mata-Conab) para la contratación de los trabajos para la atención de la Ruta Nacional
No. 806 (en lastre), zona 5-1, Secciones de Control 70292 (Cruce San Alberto-Santo Domingo), 70501 (Santo
Domingo-Finca Carmen Tres) y 70502 (Finca Carmen Tres-Puerto Caño Blanco), producto de la Licitación
Pública No. 2012LN-000026-0DI00, por el monto de ? 1.152.800.303, 81 (mil ciento cincuenta y dos millones
ochocientos mil trescientos tres colones con ochenta y un céntimos). ...
Fecha publicación: 09/09/2014
Fecha emisión: 04/09/2014
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06935
11 de julio, 2014
DCA-1835
Señor
Cristian Vargas Calvo
Director Ejecutivo a.i.
Consejo Nacional de Vialidad
Estimado señor:
Asunto: Se imprueba el contrato suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad y el Consorcio
conformado por las empresas Equipos Mata S.A y CONAB S.A. (Consorcio Equipos Mata-
Conab) para la contratación de los trabajos para la atención de la Ruta Nacional No. 806 (en
lastre), zona 5-1, Secciones de Control 70292 (Cruce San Alberto-Santo Domingo), 70501 (Santo
Domingo-Finca Carmen Tres) y 70502 (Finca Carmen Tres-Puerto Caño Blanco), producto de la
Licitación Pública No. 2012LN-000026-0DI00, por el monto de ?1.152.800.303, 81 (mil ciento
cincuenta y dos millones ochocientos mil trescientos tres colones con ochenta y un céntimos).
Nos referimos a su oficio No. DIE-07-14-1621 de fecha 13 de mayo 2014 y recibido en esta
Contraloría General el día 29 del mismo mes y año, por medio del cual se solicita el refrendo legal del
contrato suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad y el Consorcio conformado por las empresas
Equipos Mata S.A y CONAB S.A. (Consorcio Equipos Mata-Conab) para la contratación de los trabajos
para la atención de la Ruta Nacional No. 806 (en lastre), zona 5-1, Secciones de Control 70292 (Cruce San
Alberto-Santo Domingo), 70501 (Santo Domingo-Finca Carmen Tres) y 70502 (Finca Carmen Tres-
Puerto Caño Blanco), producto de la Licitación Pública No. 2012LN-000026-0DI00, por el monto de ?
1.152.800.303, 81 (mil ciento cincuenta y dos millones ochocientos mil trescientos tres colones con
ochenta y un céntimos).
Por medio del oficio No. DIE-07-14-2236 de 7 de julio 2014 y recibido en la misma fecha en esta
Contraloría General, se remitió información adicional con ocasión de un requerimiento efectuado por este
órgano contralor.
Mediante oficio No. DIE-07-14- ...
Fecha publicación: 16/07/2014
Fecha emisión: 11/07/2014
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06933
11 de julio del 2014
DCA-1834
Ingeniero
Cristian Vargas Calvo
Director Ejecutivo
Consejo Nacional de Vialidad
Estimado señor:
Asunto: Se aprueban las adendas No. 6 y No. 7 del contrato suscrito entre el Consejo Nacional
de Vialidad y la empresa Constructora Sánchez Carvajal S.A, para la “Construcción de la nueva
carretera San Carlos, Sección Sifón-Ciudad Quesada (La Abundancia)”, por un monto de
$43,449,446, 95 (cuarenta y tres millones cuatrocientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos
cuarenta y seis dólares con noventa y cinco centavos, y por un plazo de ejecución de 571 días
calendario.
Nos referimos a su oficio No. DIE-01-14-29148 recibido en esta Contraloría General de la
República en fecha 13 de junio de 2014, mediante el cual remite para su refrendo las adendas No. 6 y No.
7, que se respaldan en la orden de modificación número 21, ambas derivadas del contrato suscrito entre el
Consejo Nacional de Vialidad y la empresa Constructora Sánchez Carvajal S.A, para la “Construcción de
la nueva carretera San Carlos, Sección Sifón-Ciudad Quesada (La Abundancia)”, por un monto de
$43,449,446,95 (cuarenta y tres millones cuatrocientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos cuarenta y seis
dólares con noventa y cinco centavos), y por un plazo de ejecución de 571 días calendario.
I.-Antecedentes del trámite.
1. Origen. La negociación del contrato de obra que se adiciona mediante los documentos que se
solicitan refrendar, data del año 2002, momento en el cual el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes, a partir de acuerdos celebrados con el Gobierno de la República de Taiwán, solicitó
autorización a la Contraloría General de la República, para contratar la construcción ...
Fecha publicación: 16/07/2014
Fecha emisión: 11/07/2014
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.02934
18 de marzo, 2014
DCA-0782
Ingeniero
Cristian Vargas Calvo
Director Ejecutivo a.i.
CONAVI
Fax: 2281-3314
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del contrato y adenda suscrito entre el CONAVI y el PNUD para la
“Contratación para la asistencia técnica y aumento de las capacidades institucionales en estudios
previos, diseño constructivo y contratación de obras viales (Préstamo BCIE 1), por un monto de
$1.747.308,00 (un millón setecientos cuarenta y siete mil trescientos ocho dólares exactos).
Damos respuesta a su oficio DIE-07-14-0554 del 17 de febrero del presente año, recibido en esta
Contraloría General de la República el 19 de febrero siguiente, por medio del cual se solicita el refrendo
del contrato suscrito entre el CONAVI y el PNUD para la “Contratación para la asistencia técnica y
aumento de las capacidades institucionales en estudios previos, diseño constructivo y contratación de
obras viales (Préstamo BCIE 1), por un monto de $1.747.308,00 (un millón setecientos cuarenta y siete
mil trescientos ocho dólares exactos).
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico No.14-205 del 19 de febrero de 2014, emitida por parte
del MBA. Carlos Solís Murillo en su condición de Director Financiero del CONAVI (folio 527
del expediente administrativo).
2. El oficio GAJ-10-13-1791 del 13 de agosto del 2013 y GAJ-10-13-2244 del 03 de octubre del
2013 mediante los cuales se realiza el estudio legal con respecto al acuerdo sometido al
conocimiento de este órgano contralor (ver folios que van del 015 al 027 y del 067 al 084 del
expediente administrativo).
3. El oficio POE-2013-0398 del 24 de octubre del presente año, por medio del cual la Ingeniera
Andrea Soto Rojas, en su condición de Gerente de la Unida ...
Fecha publicación: 21/03/2014
Fecha emisión: 18/03/2014
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00472
17 de enero del 2014
DCA-0115
Ingeniero
Cristian Vargas Calvo
Director Ejecutivo a.i.
CONAVI
Fax: 2281-3314
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo por falta de disponibilidad presupuestaria al contrato
suscrito entre el CONAVI y el PNUD para la “Contratación para la asistencia técnica y aumento de
las capacidades institucionales en estudios previos, diseño constructivo y contratación de obras
viales (Préstamo BCIE 1), por un monto de $1.855.442,00 (un millón ochocientos cincuenta y cinco
mil cuatrocientos cuarenta y dos dólares exactos).
Nos referimos a su oficio DIE-07-13-4387 del 29 de noviembre del año anterior,
complementado a solicitud de este órgano contralor mediante el oficio DIE-07-14-0131 del 14 de
enero del presente año, por medio del cual se solicita a esta Contraloría General de la República el
refrendo del contrato suscrito entre el CONAVI y el PNUD para la “Contratación para la asistencia
técnica y aumento de las capacidades institucionales en estudios previos, diseño constructivo y
contratación de obras viales (Préstamo BCIE 1), por un monto de $1.855.442,00 (un millón
ochocientos cincuenta y cinco mil cuatrocientos cuarenta y dos dólares exactos) con fundamento en
los artículos 2 de la Ley de Contratación Administrativa y 129 de su Reglamento.
I.- Criterio de la División.
Una vez efectuado el análisis del contrato sometido a aprobación, a partir de las disposiciones
contenidas en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se estima que en su gran mayoría, el contrato se ajusta a lo contemplado en
dicho numeral. No obstante lo anterior, existen dos aspectos que necesariamente deben ser
observados por este órgano contralor, que afectan el resultado de la gestión en conocimiento.
En primera instanci ...
Fecha publicación: 22/01/2014
Fecha emisión: 17/01/2014
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS